Господдержка предприятий-производителей строительных материалов
Уважаемые коллеги!
Публикуем материалы, предоставленные Ассоциацией производителей керамических материалов (АПКМ):
Отмена перевода и/или запрета в использовании земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения для добычи глин, суглинков и песка при производстве керамических кирпича и камня — это обычный недогляд в законотворчестве или сознательное истребление российской керамической промышленности и, в перспективе, всей стройиндустрии?
Федеральный закон от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ввел запрет на перевод земель сельскохозяйственных угодий и земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в целях добычи общераспространенных полезных ископаемых (ОПИ).
В свете данных изменений законодательства растет обеспокоенность производителей строительной и отделочной керамики, поставщиков сырья для нашей индустрии перспективами дальнейшего существования и развития, поскольку запасы месторождений ОПИ, где в настоящее время ведется добыча сырья, заканчиваются. А предоставление и разработка новых месторождений ввиду выше изложенных требований законодательства исключается.
Таким образом, добыча общераспространенных полезных ископаемых на территории РФ становится крайне ограниченной, строительная индустрия остается без сырья.
С учетом признания влияния стройиндустрии на всю экономику страны самых высших этажей государственной власти крайне необходимым становится на законодательном уровне закрепление права добычи ОПИ на землях сельскохозяйственного назначения (в том числе угодий) на основе временного предоставления сельскохозяйственных земель недропользователю без перевода их в земли промышленности. В настоящее время земельное законодательство (статья 78 Земельного Кодекса РФ), хотя бы и не в целях добычи полезных ископаемых, допускает использование земель сельскохозяйственного назначения в целях, не связанных с сельскохозяйственным производством.
Ассоциация производителей керамических материалов (АПКМ) по инициативе наших участников предлагает рассмотреть вопрос о законодательном закреплении права недропользователей на добычу ОПИ на землях сельскохозяйственного назначения (в том числе угодий) при обязательном наличии утвержденного проекта рекультивации таких земель для нужд сельского хозяйства, что позволит соблюсти баланс интересов сторон данных общественных отношений исходя из приоритетов государственной политики.
Другой способ решения сырьевой проблемы строительной отрасли — на законодательном уровне разрешить перевод земель сельскохозяйственных угодий или земельных участков в составе таких земель из земель сельскохозяйственного назначения в другую категорию в целях добычи ОПИ при наличии утвержденного проекта рекультивации земель путем исключения части 3 статьи 7 Федерального закона от 21.12.2004 № 172- ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (в редакции Федерального закона от 01.04.2025 № 52-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Мы готовы к предметным консультациям и обсуждению этой весьма серьезной для нашего сектора проблемы и ожидаем положительного решения во избежание крайне негативных процессов для керамической индустрии страны. Уверены, что данная проблема наверняка серьезным образом касается и наших коллег из смежных подотраслей!
Ассоциация производителей керамических материалов
Господдержка предприятий-производителей строительных материалов
